С декабря 2023 года федеральный закон прямо запрещает школьнику пользоваться телефоном на уроке — но не говорит ни слова о том, что учитель вправе забрать этот телефон себе. Разгадка не в одном документе, а в разнице между двумя вещами: запрет пользоваться устанавливает федеральный закон, а конкретный порядок — куда телефон убирают и когда возвращают — устав конкретной школы, который родители обычно даже не открывают.
Попросить убрать телефон со стола и подержать его до конца урока учитель вправе — если такой порядок прописан в уставе или в правилах внутреннего распорядка школы. Отобрать телефон силой и держать у себя до конца дня, недели или четверти — уже нет: чужая вещь не становится общей оттого, что урок идёт в классе, а не дома. Дальше разберём по пунктам, какое право на изъятие телефона в принципе имеет учитель, а что уже выходит за рамки школьных полномочий.
Кто на самом деле разрешает школе забирать телефон
Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» про телефоны всё-таки говорит: поправки закона № 618-ФЗ от 19.12.2023 добавили в статью 43 (обязанности обучающихся) прямой запрет пользоваться средствами мобильной связи на уроках при освоении программ начального общего, основного общего и среднего общего образования. Исключение — угроза жизни или здоровью и другие экстренные случаи. Это федеральная норма, одна для всей страны, а не выдумка отдельной школы.
Но запрет пользоваться телефоном на уроке — не то же самое, что право учителя забрать его себе и хранить. Здесь в дело вступает школа: закон даёт ей право самой принимать локальные акты — правила внутреннего распорядка, положения, инструкции — и обязывает учеников их соблюдать (статьи 30 и 43 закона). Именно в такой акт большинство школ и вписывают механизм: убрать в сумку на весь урок, сдать в кармашек у доски, положить на край стола экраном вниз.
В 2023 году Роспотребнадзор, Минпросвещения, Рособрнадзор и Российская академия образования выпустили совместные методические рекомендации о порядке использования личных устройств мобильной связи в школах — они подсказывают, как организовать это на практике (например, завести места для хранения телефонов на время урока), но остаются рекомендацией: единый обязательный для всех школ механизм хранения федеральный закон не устанавливает, это остаётся на усмотрение конкретной школы.
Если в уставе вашей школы прописан порядок — куда телефон убирают на время урока и когда возвращают, — учитель просто выполняет правило, которое приняли задолго до вашего конкретного случая, а не придумывает его на ходу под настроение.
Где заканчивается «убрать» и начинается «отобрать»
Разница между двумя словами — не игра в термины, а ровно та грань, на которой правило школы остаётся законным или превращается в самоуправство.
Учитель вправе:
- попросить убрать телефон в сумку, кармашек на стене или ящик стола на время конкретного урока;
- забрать телефон на хранение до конца урока, если так решено в уставе, и вернуть его лично ребёнку, когда урок закончился;
- предупредить о правиле заранее — в начале четверти или года, а не объявить его в момент, когда телефон уже отобрали.
Уже перебор:
- держать телефон дольше, чем прописано в правилах, — до конца дня без согласия родителей, до конца недели, «пока мама не приедет разбираться»;
- листать чужие сообщения, фото или переписку, пока телефон у себя: хранение вещи не равно доступу к её содержимому, и на это устав школы права не даёт;
- отдавать телефон не ребёнку, а постороннему без его ведома, если такое правило заранее нигде не прописано.
Юристы, комментировавшие такие случаи, указывают: удержание чужой вещи вопреки воле владельца сверх согласованного правила может быть квалифицировано как самоуправство — статья 19.1 КоАП РФ (предупреждение или штраф). Уголовная статья 330 УК РФ применяется только при существенном вреде и для обычной ситуации с телефоном на практике не используется — до неё дело почти никогда не доходит.
На практике многие школы решают эту грань заранее и на виду: вешают у входа в класс тканевый органайзер с прозрачными кармашками — по одному на ученика, с именем или номером, — и телефон кладут туда сам ребёнок в начале урока, а забирает сам же на перемене. Учитель в этой схеме ничего не отбирает и не хранит у себя лично: он только следит, чтобы кармашек не пустовал раньше времени. Это и есть работающий пример правила, о котором предупредили заранее и которое не зависит от настроения конкретного педагога в конкретный день.
Если телефон не отдают дольше урока
Первый шаг — разговор, а не жалоба. Спросите у классного руководителя, когда и кому вернут телефон, и сошлитесь на конкретный пункт устава, а не на общее «это же моя вещь». В половине случаев дело в обычной забывчивости на большой перемене, а не в желании наказать.
Если разговор не помог, пишите заявление на имя завуча или директора: устные обещания «разберёмся» не оставляют следа, а зарегистрированное заявление даёт срок ответа. Тот же алгоритм — от разговора один на один до письменного обращения — подробно разобран в статье «Конфликт с учителем: как решать взрослому»: он одинаково работает и для спора об оценке, и для спора о личной вещи.
В каждой школе по закону обязана работать комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (статья 45 того же закона). Обратиться в неё можно, если администрация школы сама выступает одной из сторон конфликта, а прямой разговор с ней результата не дал.
Дома правило работает проще, если оно есть заранее
Школьное правило про телефон реже превращается в конфликт, если у ребёнка уже есть похожий опыт дома: заранее оговорённое время экрана и понятные последствия за его нарушение, а не внезапный запрет посреди дня. Как договориться об этом без ежедневного скандала, разбирали отдельно в статье «Ребёнок истерит из-за телефона: как договориться без скандала».
Школы вводят правила про телефон не из вредности к смартфонам как таковым: влияние гаджетов на внимание и учёбу — тема, по которой накопилось достаточно наблюдений, чтобы устав писали не наугад, а с оглядкой на то, что мешает именно на уроке, — уведомления, чат класса, игра под партой.
Как проверить, что написано в уставе именно вашей школы
Устав и правила внутреннего распорядка — не секретный документ: по закону школа обязана публиковать их на официальном сайте, в разделе «Документы» или «Сведения об образовательной организации». Если пункта про телефоны там нет, а учитель всё равно требует сдавать их каждый урок, это повод для разговора с администрацией, а не для спора с конкретным педагогом посреди урока.
Если правило есть, но кажется слишком строгим — например, телефоны собирают на весь день, а не на конкретный урок, — с этим тоже можно и стоит спорить: устав принимают с учётом мнения родителей, и обсуждать его правки уместно на родительском собрании или через ту же комиссию по урегулированию споров.
Отдельно стоит различать урок и внеурочную часть дня. Правило про телефон обычно распространяется именно на учебное время — уроки и перемены в здании школы, — а не на продлёнку, кружки после уроков или дорогу до дома. Если ребёнку нужно предупредить вас о задержке или договориться, кто его заберёт, это по-прежнему его телефон и его право им пользоваться вне урока, если устав не говорит обратного прямо и отдельно.
Частые вопросы
Может ли учитель посмотреть, что в телефоне, прежде чем вернуть?
Нет. Ни устав, ни какой-либо федеральный закон не дают учителю права листать личные сообщения, фото или приложения ребёнка. Хранение телефона на время урока не равно доступу к его содержимому.
Что делать, если телефон отдали не ребёнку, а позвонили родителям, чтобы забрали сами?
Спросите, прописано ли такое правило в уставе заранее — если да, это законное условие. Если его придумали в моменте специально для конкретного ребёнка, это повод для разговора с администрацией, а не для домашнего наказания.
Отличаются ли правила для началки и старших классов?
По закону — нет: право школы принимать локальный акт про телефоны не зависит от возраста учеников. На практике устав часто мягче для начальной школы и строже там, где телефон на уроке мешает чаще, — но и это должно быть написано в документе, а не подразумеваться само собой.